Wat betekent dit voor rijscholen?
In de Kamerbrief van 28 mei jongstleden is de Tweede Kamer op de hoogte gebracht van de laatste ontwikkelingen rondom het programma Van rijles naar rijonderwijs. Dit programma, gebaseerd op de aanbevelingen uit het advies van Roemer, heeft als doel de rijopleiding en examinering in Nederland fundamenteel te verbeteren. De focus ligt hierbij op een structurele en inhoudelijke vernieuwing van de rijopleiding, met als einddoel een hogere verkeersveiligheid.
Deze brief is uitgebracht ter voorbereiding op het Kamerdebat over Verkeersveiligheid, dat plaatsvindt op 11 februari 2025. Tijdens dit debat wordt de stand van zaken rondom verkeersveiligheidsmaatregelen besproken, waaronder de hervormingen binnen het rijonderwijs.
Nationaal Leerplan Rijopleiding B
Het afgelopen jaar hebben het CBR, het Instituut voor de mobiliteitsbranche IBKI en de rijschoolbranche gezamenlijk het Nationaal Leerplan Rijopleiding B verder uitgewerkt. Dit leerplan beschrijft gedetailleerd wat een leerling aan het einde van elke fase van de rijopleiding minimaal moet beheersen. Daarmee wordt er meer structuur en transparantie aangebracht in het leerproces van toekomstige automobilisten.
Daarnaast is er een vernieuwd programma van toetsing en afsluiting vastgesteld. Dit programma bevat de volgende onderdelen:
- Theorietoets basiskennis (afgenomen door de rijschool);
- Theorie-examen (afgenomen door het CBR);
- Tussentijdse praktijktoets voertuigbeheersing (nu een verplicht onderdeel en afgenomen door het CBR);
- Eindpraktijkexamen (zoals gebruikelijk afgenomen door het CBR).
Een belangrijke wijziging is dat de tussentijdse praktijktoets voertuigbeheersing een verplicht onderdeel wordt. Hoewel een leerling hier niet op kan zakken, kan hij of zij wel vrijstellingen verdienen voor onderdelen van het eindpraktijkexamen. Dit bevordert een betere voorbereiding op het rijexamen en verhoogt de kwaliteit van de rijopleiding.
Ontwikkeling leerlingvolgsysteem en transitieplan
Het CBR onderzoekt momenteel welke eisen en wensen er leven rondom een Leerlingvolgsysteem. Dit systeem moet inzicht geven in de voortgang van leerlingen en zal op een transparante manier de nodige informatie vastleggen. Dit helpt zowel rijinstructeurs als examinatoren om de opleiding beter af te stemmen op de individuele behoeften van de leerling.
Daarnaast werkt het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (IenW) samen met Royal HaskoningDHV en andere betrokken partijen aan een transitieplan. Dit plan bevat concrete stappen om de overgang naar de nieuwe werkwijze soepel te laten verlopen. Onderdeel hiervan zijn diverse pilots, waarin het nieuwe leerplan en de gewijzigde toets- en examenstructuur worden getest. De uitkomsten van deze pilots worden eind 2025 verwacht.
Nieuwe eisen voor rijinstructeurs
IBKI werkt ondertussen aan een erkenningsregeling en toezichtskader voor rijinstructeursopleiders. Dit sluit aan bij de aanbevelingen uit het rapport De Rijinstructeur: sleutel naar meer verkeersveiligheid. De maatregelen omvatten:
- Het beroepscompetentieprofiel rijinstructeur B;
- Het kwalificatieprofiel rijinstructeur B, inclusief kerndoelen;
- De aanpassing van het examenprogramma voor zowel rijbewijsleerlingen als rijinstructeurs.
Er wordt tevens een Adviescommissie rijonderwijs opgericht. Deze commissie zal de minister van I&W periodiek adviseren over het kwalificatieprofiel van rijinstructeurs en de exameneisen voor het rijbewijs B. Daarnaast werkt IBKI aan het toezicht op de naleving van het Nationaal Leerplan Rijopleiding B door rijinstructeurs. De afronding van deze werkzaamheden wordt eind 2024 verwacht, waarna de benodigde wet- en regelgeving kan worden aangepast.
Wat betekent dit voor de rijopleiding in Nederland?
Deze hervormingen hebben als doel de kwaliteit van rijopleidingen te verbeteren en de verkeersveiligheid te verhogen. Door de introductie van een gestandaardiseerd leerplan, verplichte toetsmomenten en strengere eisen voor rijinstructeurs, zal de rijopleiding gestructureerder en transparanter worden. Hiermee wordt niet alleen de slagingskans verhoogd, maar worden nieuwe bestuurders ook beter voorbereid op deelname aan het verkeer.
De Kamer wordt in het voorjaar van 2025 geïnformeerd over de uitkomsten van lopende onderzoeken. Wij blijven de ontwikkelingen op de voet volgen en houden u op de hoogte van verdere stappen binnen het programma Van rijles naar rijonderwijs.